編者按：為進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)以信息披露為核心的注冊(cè)制改革，提高中小投資者閱讀使用上市公司信息披露文件的能力，引導(dǎo)投資者主動(dòng)閱讀定期報(bào)告，提升投資者客觀分析能力、識(shí)別投資風(fēng)險(xiǎn)，讓投資者愿意看、看得懂、能判斷，鼓勵(lì)投資者養(yǎng)成閱讀上市公司報(bào)告的習(xí)慣。
在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下，面向全市場(chǎng)投資者，上海證券交易所梳理了閱讀年報(bào)、半年報(bào)等定期報(bào)告的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，形成了概述篇、財(cái)務(wù)篇、非財(cái)務(wù)篇三大章節(jié)的問答手冊(cè)。其中財(cái)務(wù)篇從資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表三大基礎(chǔ)報(bào)表出發(fā)，介紹了閱讀財(cái)務(wù)報(bào)表及進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn)及方法；非財(cái)務(wù)篇側(cè)重管理層討論和分析，結(jié)合公司治理、企業(yè)責(zé)任等非財(cái)務(wù)信息引導(dǎo)投資者了解定期報(bào)告是如何講述企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的故事，幫助投資者提升價(jià)值判斷和投資決策能力。
上市公司定期報(bào)告的編制和披露，應(yīng)當(dāng)遵守法律、中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定的規(guī)章和規(guī)范性文件以及證券交易所發(fā)布的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)通知。具體包括：
一是法律。《證券法》是關(guān)于證券市場(chǎng)監(jiān)管的專門法律，對(duì)定期報(bào)告編制與披露設(shè)有專門規(guī)定，主要內(nèi)容包括定期報(bào)告的披露時(shí)間要求、內(nèi)容要求、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告的“保真”要求等，是定期報(bào)告的基礎(chǔ)規(guī)則。
二是中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。《上市公司信息披露管理辦法》設(shè)專門一章規(guī)范上市公司披露定期報(bào)告相關(guān)事宜。針對(duì)定期報(bào)告的內(nèi)容和格式，上市公司需要依據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)〈年度報(bào)告的內(nèi)容與格式〉》《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號(hào)〈半年度報(bào)告的內(nèi)容與格式〉》（以下合稱“定期報(bào)告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則”）來進(jìn)行年度報(bào)告和半年度的編制和信息披露。
三是證券交易所發(fā)布的業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)通知。證券交易所各板塊股票上市規(guī)則都有關(guān)于定期報(bào)告編制與披露的規(guī)定，各證券交易所也就定期報(bào)告的編制和披露發(fā)布了專門的業(yè)務(wù)指引或指南。此外，關(guān)于定期報(bào)告披露，證券交易所一般會(huì)在每期定期報(bào)告披露開始時(shí)發(fā)布相關(guān)通知，明確定期報(bào)告披露的重點(diǎn)關(guān)注事事項(xiàng)、重點(diǎn)信息披露要求、文件提交清單等。
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