劉某生產、銷售偽劣產品案

【要  旨】

檢察機關從核實案件基本事實出發，以服務經濟發展、支持企業創新的理念辦案，促進行業健康規范發展，辦理一案推動一個新的行業標準產生，達到了法律、政治、社會“三個效果”統一。

【基本案情】

2017年10月26日，浙江某工貿有限公司生產T600D型電動跑步機48臺，銷售金額為5.76萬元。經抽樣檢測，上述電動跑步機有3項指標不符合產品標準，被判定為不合格。

2017年11月至12月，該公司通過研發創新產品智能平板健走跑步機（以下稱走步機），對外以健走跑步機名義進行銷售，銷售金額達701萬余元。經抽樣檢測，上述走步機所檢項目符合固定式健身器材的國家標準，但有三項指標不符合跑步機的國家標準，被判定為不合格。

【案件辦理情況】

2018年2月，公安機關以涉嫌生產、銷售偽劣產品罪對該公司經營者劉某立案偵查。2018年12月，該案移送檢察機關審查起訴。檢察機關經審查，依法退回補充偵查2次。

檢察機關經審查認為，劉某公司生產的走步機系創新產品，而非偽劣產品，對該部分事實不認定為犯罪。該公司之前生產、銷售的48臺不合格電動跑步機的行為已構成生產、銷售偽劣產品罪，但銷售金額僅5萬余元、主觀惡性較小，且經調查未發現消費者人身、財產受損的情況，社會危害性較小。劉某經營的公司屬于創新型企業，正處于升級發展的關鍵期。檢察機關綜合考慮各種因素，于2019年4月對劉某作出相對不起訴決定。

【典型意義】

案件辦理過程中，檢察機關及時提前介入，在案件事實已基本查清，主要證據已固定的情況下，考慮劉某系企業負責人，從保障企業正常經營角度出發，建議公安機關慎用羈押措施。注意把握案件性質和相關犯罪的構成，通過認真梳理，明確了爭議焦點，通過多方調查認定涉案走步機在運行速度、產品結構等方面均與傳統跑步機存在顯著區別，不宜根據跑步機的國家強制性標準徑行認定涉案走步機不合格。該案辦理過程中，檢察機關不盲目采信判定產品不合格的《技術檢測報告》，主動介入、深入走訪、認真研判，保護當事人的合法權益，保障民營企業正常經營，維護民營企業發展的良好環境。同時，檢察機關通過督促企業完善企業標準及按規定上報備案、主動與行業主管及監管部門會商研究等，推動行業部門提供專業意見，明確了走步機適用的國家標準，促進了行業的健康規范發展。