處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議：推動(dòng)處非條例盡快出臺(tái)，對(duì)龐氏騙局要果斷處置

銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清出席會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)為，非法集資案件總量仍居高位，東部沿海地區(qū)和中西部人口大省等地區(qū)案件集中。非法集資高發(fā)勢(shì)頭有所遏制的同時(shí)，其集資方式、手段不斷翻新，形勢(shì)不容放松警惕。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，2月24日，2018年處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議（擴(kuò)大會(huì)議）在京召開。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，會(huì)議回顧總結(jié)工作，分析研判形勢(shì)，安排部署下一階段工作。處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議（以下稱聯(lián)席會(huì)議）各成員單位、各省（區(qū)、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議召集人、銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清同志出席會(huì)議并講話。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭有所遏制，但案件總量仍居高位，東部沿海地區(qū)和中西部人口大省等地區(qū)案件集中，類金融和互聯(lián)網(wǎng)金融、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、涉農(nóng)合作組織等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)突出，非法集資方式、手段不斷翻新，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門要全面深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從全局和戰(zhàn)略高度，把做好防范和處置非法集資工作擺在防控金融風(fēng)險(xiǎn)、整頓金融秩序的重要位置，按照國(guó)發(fā)59號(hào)文的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力減少存量風(fēng)險(xiǎn)，遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，齊抓共管、標(biāo)本兼治。

對(duì)2018年的重點(diǎn)工作，會(huì)議提出：一是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省級(jí)人民政府要擔(dān)負(fù)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與考核問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)基層工作力量，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，防控本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防監(jiān)管真空，做到監(jiān)管全覆蓋。聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。推動(dòng)《處置非法集資條例》盡快出臺(tái)，深入研究新問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，建立健全相關(guān)法律制度。三是推動(dòng)妥善處置化解風(fēng)險(xiǎn)。督促各地依法穩(wěn)妥處置重大案件，加快消化陳案，協(xié)同處置好跨省案件，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)一些打著“高大上”旗號(hào)、花樣百出、沒(méi)有可持續(xù)盈利模式的龐氏騙局，各地要果斷處置、堅(jiān)決打擊。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各地、各有關(guān)部門要整合資源，進(jìn)一步建立健全立體化、社會(huì)化、信息化的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。地方政府要加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度宣傳和實(shí)施力度，建立線上線下相結(jié)合、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控，遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。五是加大宣傳力度。2018年聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)組織開展3項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)：防范非法集資宣傳月活動(dòng)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)。拍攝老年人題材、農(nóng)村題材防范非法集資公益廣告，繼續(xù)加大在中央電視臺(tái)投放力度。推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，進(jìn)一步普及金融知識(shí)，提高群眾識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

會(huì)議指出，近年來(lái)，在防范和處置非法集資工作進(jìn)展上，一是健全完善體制機(jī)制和法律制度。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕59號(hào)）。聯(lián)席會(huì)議研究起草《處置非法集資條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），建立京津冀防范和處置非法集資協(xié)調(diào)機(jī)制，將非法集資人納入涉金融嚴(yán)重失信人名單，推動(dòng)全國(guó)各地成立了省市縣三級(jí)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。二是推動(dòng)大案要案和陳案處置。嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪，推動(dòng)各地及時(shí)打擊處置了“e租寶”等一批重大非法集資案件，全面排查陳案積案，加快處置進(jìn)程，加大追贓挽損力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。連續(xù)5年組織各地開展全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)排查、專項(xiàng)整治行動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)排查重大風(fēng)險(xiǎn)線索，就利用“金融互助”“預(yù)付卡”非法集資等苗頭性風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)公開警示，推動(dòng)各地建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，打早打小。四是大力開展宣傳教育。連續(xù)5年組織召開新聞發(fā)布會(huì)、法律政策宣傳座談會(huì)、防范非法集資宣傳月、涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理等活動(dòng)。加大公益廣告播放力度，提升宣傳質(zhì)效。

轉(zhuǎn)自：21財(cái)經(jīng)