民法總則亮點(diǎn)解讀系列文章

解讀《民法總則》一之對(duì)民事訴訟的影響

2017年3月15日，《民法總則》經(jīng)表決通過，將于10月1日起施行。作為民法典的總則編，其內(nèi)容無疑具有全局性的指導(dǎo)意義，對(duì)民法典的立法活動(dòng)，甚至對(duì)其他法律的制定、適用等都具有重要影響。本文通過對(duì)《民法總則》的研讀，主要從以下幾個(gè)方面分析《民法總則》對(duì)民事訴訟活動(dòng)的影響。

一、裁判依據(jù)的變化

《民法總則》第10條：“處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。”

本條是關(guān)于法律淵源的規(guī)定，此次《民法總則》將《民法通則》第6條規(guī)定的“國(guó)家政策”修改成“習(xí)慣”，正式確立了習(xí)慣的法源地位，這是立法的一個(gè)進(jìn)步。這就明晰了在法律沒有規(guī)定的時(shí)候我們?cè)撛趺崔k。而國(guó)家政策是很難界定、很難把握的，司法實(shí)踐中在沒有法律的情況下法官如何去適用國(guó)家政策是一個(gè)很棘手的問題，該條的修改無疑對(duì)法官的審判活動(dòng)提供了明確的指引。

但不可否認(rèn)習(xí)慣也有問題，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，若用習(xí)慣作為裁判依據(jù)，是適用一個(gè)民族的習(xí)慣還是一個(gè)地區(qū)的習(xí)慣，如果習(xí)慣中有糟粕是采用還是不采用？這些在以后的民事訴訟活動(dòng)中仍然需要去界定。

《民法總則》第11條：“其他法律對(duì)民事關(guān)系有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

對(duì)于本條應(yīng)作新法優(yōu)先舊法的理解，而不應(yīng)理解為特別法優(yōu)先于一般法。如本法與《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)法》等不一致的，應(yīng)優(yōu)先適用本法。本條提及的特別法主要指將來的民法典之外的單行法。因此在民事訴訟活動(dòng)中，法官在適用《民法總則》和其他法律如《合同法》、《物權(quán)法》等時(shí)應(yīng)優(yōu)先適用《民法總則》的規(guī)定。這就對(duì)法官在民事訴訟活動(dòng)中適用法律時(shí)提供了法律指引。

二、認(rèn)定公民無、限制民事行為能力案件申請(qǐng)主體范圍的變化

第24條：“不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人，其利害關(guān)系人或者有關(guān)組織，可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。

被人民法院認(rèn)定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經(jīng)本人、利害關(guān)系人或者有關(guān)組織申請(qǐng)，人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復(fù)的狀況，認(rèn)定該成年人恢復(fù)為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。

本條規(guī)定的有關(guān)組織包括：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。”

《民事訴訟法》第187條規(guī)定：“申請(qǐng)認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。”《民法總則》則將申請(qǐng)主體擴(kuò)展為“利害關(guān)系人或者有關(guān)組織（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等）”，這就是民法總則對(duì)于民事訴訟法的影響，因此，人民法院以后在受理此類案件時(shí)應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。

三、宣告死亡案件申請(qǐng)主體順序的取消

第47條：“對(duì)同一自然人，有的利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告死亡，有的利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告失蹤，符合本法規(guī)定的宣告死亡條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)宣告死亡。”

《民通意見》規(guī)定宣告死亡的申請(qǐng)人有順序要求，而《民法總則》規(guī)定無順序要求。因此，在民事訴訟法的特別程序中，如果需要申請(qǐng)宣告失蹤、宣告死亡利害關(guān)系人則沒有順序的要求，都可以向法院申請(qǐng)。

四、民事訴訟領(lǐng)域當(dāng)事人范圍的變化

第99條：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。

法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第100條：城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織依法取得法人資格。

法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第101條：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。

未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。”

《民法總則》將我國(guó)法人分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人、特別法人。新增了集體經(jīng)濟(jì)組織法人、合作經(jīng)濟(jì)組織法人、 基層群眾性自治組織法人（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)）。

將法人分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人、特別法人，是《民法總則》的一大亮點(diǎn)，與《民法通則》有顯著不同。其中“特別法人”是民法總則的一大創(chuàng)新。在我國(guó)，政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)、居委會(huì)對(duì)外簽訂合同的情況很多，如果不賦予它們法人地位，對(duì)它們參與民事活動(dòng)是十分不利的，對(duì)交易秩序和安全也將帶來很大的不確定性。因此，通過“特別法人”的制度設(shè)計(jì)，賦予這些組織法人地位，有助于它們依法參與民事活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，對(duì)于以后涉及該類主體參與的民事活動(dòng)則有了較好的規(guī)范作用。

五、訴訟時(shí)效延長(zhǎng)到3年

第188條：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。”

第191條：“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。”

民法總則將一般訴訟時(shí)效從兩年延長(zhǎng)到三年，有利于權(quán)利保護(hù)。現(xiàn)實(shí)中，因錯(cuò)過訴訟時(shí)效導(dǎo)致權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)的情況較多，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定的因素。延長(zhǎng)訴訟時(shí)效，可以更好地避免因錯(cuò)過訴訟時(shí)效而失去勝訴機(jī)會(huì)的情況發(fā)生。對(duì)未成年人遭受性侵害的訴訟時(shí)效作出特別規(guī)定，是對(duì)未成年人的特別保護(hù)，有利于他們的權(quán)利保護(hù)和健康成長(zhǎng)。并且規(guī)定了未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間。在訴訟時(shí)效期間的起算方面一般訴訟時(shí)效期間的起算不僅要知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害，還要知道義務(wù)人，給權(quán)利人主張權(quán)利提供了較大的保護(hù)力度。

訴訟時(shí)效的改變及條款的增加體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)人們權(quán)益的保障程度越來越增強(qiáng)，也是《憲法》第33條所規(guī)定的“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的體現(xiàn)。

解讀《民法總則》二之對(duì)未成年人的保護(hù)

民法總則將于今年10月1日起實(shí)施,其中不少內(nèi)容就和青少年有關(guān)。從1986年的民法通則到如今的民法總則,一字之變,背后則是立法理念和制度的創(chuàng)新發(fā)展。那么,民法總則相較于民法通則在未成年人保護(hù)方面有哪些變化?我們又需要注意哪些問題?

一、確認(rèn)胎兒的民事主體地位

按照現(xiàn)行民法通則的規(guī)定,自然人的民事權(quán)利始于出生,也就是說,胎兒尚未出生,原則上不具有民事權(quán)利能力。即將實(shí)施的民法總則則在繼承法規(guī)定的基礎(chǔ)上明確了對(duì)胎兒利益的保護(hù),明確規(guī)定涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力;但是胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。

承認(rèn)胎兒的民事權(quán)利能力,可實(shí)現(xiàn)與其出生后自然人個(gè)體民事權(quán)利能力的有效銜接,尤其環(huán)境污染、醫(yī)療事故所造成的人身?yè)p害,后果顯現(xiàn)需要很長(zhǎng)時(shí)間。比如胎兒在發(fā)育期間受環(huán)境污染影響的,出生后可提起索賠。

二、“小大人”門檻從十歲降至八歲

民法總則中,將限制民事行為能力人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn)從民法通則的“十周歲”下調(diào)至“八周歲”,規(guī)定不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為;而八周歲以上不滿十八周歲的未成年人,為限制民事行為能力人,他們可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

 按照現(xiàn)在的民法通則,十八周歲以上的自然人為完全民事行為能力人,十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人。

 改革開放以來,人民生活水平顯著提高,人口素質(zhì)明顯提升,隨之而來的則是未成年人的生理、心理及智力發(fā)育程度加快,其對(duì)外界事物及自身行為的認(rèn)知、辨識(shí)能力增強(qiáng)。因此,有必要調(diào)低其限制民事行為能力的年齡標(biāo)準(zhǔn),賦予其實(shí)施與年齡、智力相適應(yīng)民事法律行為的效力,如購(gòu)買簡(jiǎn)單、小額的生活、學(xué)習(xí)用品等活動(dòng),以盡早彰顯其自主意識(shí),讓適齡孩子們適度參與社會(huì)生活。

三、實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)護(hù)的法律化

對(duì)比條文數(shù)量,民法總則在涉及未成年人監(jiān)護(hù)方面共有12條,遠(yuǎn)超民法通則的兩條規(guī)定;對(duì)比條文內(nèi)容,近千字的篇幅更可明顯看出即將實(shí)施的民法總則極大豐富了我國(guó)的監(jiān)護(hù)制度。

民法通則規(guī)定,無監(jiān)護(hù)人的未成年人由其父母所在單位或者住所地的居委會(huì)、村委會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;而民法總則則指出,沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的,監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任,也可以由具備條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的居委會(huì)、村委會(huì)擔(dān)任。

此外,民法總則還完善了撤銷監(jiān)護(hù)制度,規(guī)定在特定情況下,法院可根據(jù)有關(guān)人員或者組織的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,并根據(jù)最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法為其指定新監(jiān)護(hù)人。

民法總則明確并強(qiáng)調(diào)父母作為未成年人第一監(jiān)護(hù)人的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)。不稱職的父母,應(yīng)該被“解雇”。實(shí)踐中發(fā)生的有關(guān)兒童傷亡及虐童等惡性事件,無不與父母監(jiān)護(hù)缺失甚至極個(gè)別父母根本不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并不法侵害未成年子女等直接相關(guān)。在完善監(jiān)護(hù)人資格的撤銷及恢復(fù)制度方面,總則規(guī)定“人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人資格”。當(dāng)然,如果被“解雇”的監(jiān)護(hù)人改過自新,經(jīng)其重新申請(qǐng),法院可以在尊重孩子真實(shí)意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。不過,有的監(jiān)護(hù)人因其行為極端惡劣,民法總則還構(gòu)建起永久撤銷監(jiān)護(hù)人資格的威懾機(jī)制,即因“對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪”而被法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格的父母,不得再恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格。

此外，民法總則關(guān)于青少年監(jiān)護(hù)權(quán)的相關(guān)條款中,多次提到監(jiān)護(hù)人可以由民政部門擔(dān)任;在監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議情況下民政部門則擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人;個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。諸多兜底性質(zhì)的條款實(shí)現(xiàn)了我國(guó)對(duì)青少年的國(guó)家監(jiān)護(hù)制度,體現(xiàn)了國(guó)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

民法總則還豐富了監(jiān)護(hù)形式,即除法定監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)外,又增加明確了“遺囑指定監(jiān)護(hù)”“協(xié)議確定監(jiān)護(hù)”“委托監(jiān)護(hù)”等情形;除固定監(jiān)護(hù)人外,還新增了臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。上述規(guī)定不僅完善了監(jiān)護(hù)制度內(nèi)容,更突出了對(duì)青少年個(gè)人意愿的尊重,大大加強(qiáng)了對(duì)被監(jiān)護(hù)人的保護(hù)力度。

四、未成年人遭性侵18歲后仍可追訴

未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。也就是說,如果青少年在未成年時(shí)期遭遇了性侵害,即便當(dāng)時(shí)沒有主張自己獲得民事賠償?shù)臋?quán)利,追究侵害方的責(zé)任,年滿18周歲后仍可以“秋后算賬”。

民事訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人經(jīng)過法定期限不行使自己的權(quán)利,依法律規(guī)定其勝訴權(quán)歸于消滅的制度。法律設(shè)定訴訟時(shí)效的目的即在于督促權(quán)利人盡快行使權(quán)利,以保證社會(huì)秩序穩(wěn)定;但它同時(shí)與保護(hù)權(quán)利人利益存在一定價(jià)值沖突,即訴訟時(shí)效過短有時(shí)并不利于權(quán)利的保護(hù)。

即將實(shí)施的民法總則充分聽取社會(huì)呼聲,對(duì)性侵案件訴訟時(shí)效做了更為特殊的規(guī)定,即其訴訟時(shí)效的計(jì)算自受害人滿十八周歲之日起計(jì)算,而一般則是自權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計(jì)算。

解讀《民法總則》三之六大亮點(diǎn)

2017年3月,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法總則》。民法總則是民法典的總則編,又被稱為“社會(huì)生活的百科全書”,它對(duì)民事活動(dòng)的基本原則和一般性規(guī)則作出規(guī)定。此次修改有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：明確胎兒的權(quán)益保護(hù)

《民法總則》第十六條：涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

《民法通則》第九條：公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。

解讀：作出這樣的規(guī)定，主要是從兩方面對(duì)胎兒權(quán)益進(jìn)行保護(hù)

第一  從繼承的角度，要為胎兒保留必要的繼承份額，體現(xiàn)了特留份制度。

第二  造成侵權(quán)之后，例如在出生前因不當(dāng)行為導(dǎo)致胎兒的出生缺陷等，胎兒出生之后可以獨(dú)立請(qǐng)求賠償。

亮點(diǎn)二：無民事行為能力人年齡下調(diào)

《民法總則》第二十條：不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

《民法通則》第十二條第二款：不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

解讀：對(duì)比發(fā)現(xiàn)，無民事行為能力人年齡下限標(biāo)準(zhǔn)由十周歲下調(diào)到八周歲。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高，現(xiàn)在兒童的心智水平和發(fā)育狀況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前同階段的水平。八周歲也是未成年人入小學(xué)三年級(jí)的年齡，此階段的未成年人已經(jīng)可以獨(dú)立實(shí)施民事行為，并且能對(duì)自己的一些行為作出獨(dú)立判斷。將年齡下限進(jìn)行下調(diào)，可以更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí)，保護(hù)其合法權(quán)益。

亮點(diǎn)三：特別強(qiáng)調(diào)撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù)

《民法總則》第二十六條規(guī)定：父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)。成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。

新增條款。

解讀：近些年來，侵害未成年人、老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，上述規(guī)定在未成年人保護(hù)法、反家暴法等法律中都有規(guī)定，此次在草案中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了父母對(duì)于子女的撫養(yǎng)教育義務(wù)和子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)，以強(qiáng)調(diào)家庭責(zé)任,弘揚(yáng)我國(guó)的傳統(tǒng)美德。

亮點(diǎn)四：擴(kuò)大監(jiān)護(hù)對(duì)象的范圍

《民法總則》第二十四條：不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人，其利害關(guān)系人或者有關(guān)組織，可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。

新增條款。

解讀：《民法通則》把監(jiān)護(hù)的人群分為兩類，即未成年人和精神病人。經(jīng)過老年人權(quán)益保障法的補(bǔ)充，喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人(60周歲以上)，可以通過意定監(jiān)護(hù)、法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)進(jìn)行保護(hù)。此次，總則作出“不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人”的規(guī)定，將監(jiān)護(hù)對(duì)象的范圍予以擴(kuò)大，加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。

亮點(diǎn)五：監(jiān)護(hù)人主體發(fā)生變化

《民法總則》第二十八條第一款第（四）項(xiàng)：其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

《民法通則》第十七條第三款：沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

解讀：民法通則規(guī)定，單位有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。此次草案在監(jiān)護(hù)人中刪掉了民法通則中規(guī)定的單位，增加了有關(guān)組織。當(dāng)時(shí)在民法通則制定時(shí)，很多單位既承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能又承擔(dān)社會(huì)職能。現(xiàn)在，有越來越多的不具備社會(huì)公共管理職能的單位，這些類型的單位已不適宜擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。而且，勞動(dòng)者和企業(yè)之間是勞動(dòng)合同關(guān)系，勞動(dòng)者流動(dòng)相當(dāng)頻繁，單位缺乏履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的意愿和能力。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)在的一些社會(huì)組織發(fā)展迅速，例如慈善組織，這些社會(huì)組織有意愿和能力來從事監(jiān)護(hù)人的工作，因此草案將法律許可的有關(guān)組織（包括被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門等）納入到了監(jiān)護(hù)人中。

亮點(diǎn)六：完善撤銷監(jiān)護(hù)人情形

《民法總則》第三十六條：監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施，并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:

（一）實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的；

（二）怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的；

（三）實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。

《民法通則》第十八條： 監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。

解讀：通過列舉的方式，進(jìn)一步完善了民法通則中的撤銷監(jiān)護(hù)制度。近些年，屢屢出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人侵害被監(jiān)護(hù)人的現(xiàn)象，比如父母遺棄兒童、對(duì)兒童進(jìn)行家暴等，通過列舉的方式，有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益，在極其惡劣的情況下，有關(guān)人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格的請(qǐng)求。